東溝初級中學 2017 年義務教育學校建設項目水土保持方案報告表/Image_001.jpg)
水土保持方案報告表
民和縣西溝鄉(xiāng)東溝初級中學 2017 年義務教育學校建設項目水土保持方案報告表責任頁
批 | 準： | 俞延義 | |
核 | 定： | 鄧林軍 | |
審 校 | 核 | 查： ： | 王晚成 趙文亮 |
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鞏建強 | （項目概況、主體工程水土保持評價、防治措 施布局、水土保持監(jiān)測、估算及效益分析） |
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靳國強 | （項目區(qū)概況、防治責任范圍、保障措施、結 論及建議） |
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楊宗玲 | （綜合說明、編制總則、水土流失預測、圖件） |
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項目概況 | 位置 | 民和縣西溝鄉(xiāng)東溝初級中學 2017 年義務教育學校建設項目位于民和縣西 溝鄉(xiāng)東溝初級中學院內(nèi)。距離民和縣城 21km，屬腦山地區(qū)。 | ||||
建設內(nèi)容 | 工程總占地面積 1.24hm2，總建筑面積 0.91hm2，由建（構）筑物區(qū)、運動場區(qū)等組成。建構筑物區(qū)包括教學樓、學生食堂、室外廁所。項目容 積率為 0.37，建筑密度 27.86%。 | |||||
建設性質(zhì) | 改擴建 | 總投資（萬元） | 909.04 | |||
土建投資（萬元） | 784.37 | 占地面積 （hm2） | 永久：1.24 | |||
臨時：0.00 | ||||||
動工時間 | 2017.1 | 完工時間 | 2017.9 | |||
土石方（m3） | 挖方 | 填方 | 借方 | 余（棄）方 | ||
2302 | 921 | 1381 | ||||
取土（石、砂）場 | 工程所需混凝土骨料均外購 | |||||
棄土（石、渣）場 | 工程余方全部利用，不設棄土（石、渣）場 | |||||
項目區(qū)概況 | 涉及重點防治區(qū) 情況 | 甘青寧黃土丘陵國家級水土流失重點治理 區(qū) | 地貌類型 | 河谷階地地貌 | ||
土壤侵蝕模數(shù)背景值【t/km2.a】 | 600 | 容許土壤流失量【t/km2.a】 | 1000 | |||
項目選址 （線）水土保持評價 | 主體工程選址（線）避讓了河流兩岸、湖泊和水庫周邊的植物保護帶和全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡中的水土保持監(jiān)測站點、重點實驗區(qū)及國家確定的水土保持長期定位觀測站，工程位于甘青寧黃土丘陵國家級水土流失重點治理區(qū)，有一定的水土保持約束性因素，但本項目為院校區(qū)改擴建項目，選址無法避讓，因此，在水土保持措施設計時應提高防護標準，嚴格控制地表擾動和植被損壞范圍、加強工程管理、優(yōu)化施工工藝。通過這些措施的實施，可以減緩水土流失影響，滿足水土保持要求。 | |||||
預測水土 流失總量 | 本項目建設擾動地表面積為項目征占地面積 1.24hm2，損毀植被的面積 1.24hm2，工程在施 工期（含施工準備期）和自然恢復期間可能產(chǎn)生水土流失總量 37t，水土流失背景值為 7t，新 | |||||
防治責任范圍 （hm2） | 水土流失防治責任范圍共計 1.24hm2，行政區(qū)劃隸屬于民和縣。 | |||||
防治標準等級及目標 | 防治標準等級 | 西北黃土高原區(qū)水土流失防治指標一級標準 | ||||
水土流失治理度（％） | 98 | 土壤流失控制比 | 1.0 | |||
渣土防護率（％） | 100 | 表土保護率（％） | 95 | |||
林草植被恢復率（％） | 95 | 林草覆蓋率（％） | 22 | |||
民和縣西溝鄉(xiāng)東溝初級中學 2017 年義務教育學校建設項目水土保持方案報告表
水土保持措施 | 根據(jù)水土流失防治分區(qū)，在對主體工程中具有水土保持功能工程水土流失預測的基礎上，針對該項目施工建設活動引發(fā)水土流失的特點和造成危害的程度， 采取有效的水土流失防治措施，把各項水土保持措施有機結合起來，并把主體工程中具有水土保持功能的工程納入水土流失防治措施體系中，合理確定水土保持措施的總體布局，形成完整、科學的水土保持措施防治體系。 由于本工程為改擴建項目，且目前已全部完工，校園內(nèi)原有的綠化措施可滿足綠化標準，通過分析，沒有產(chǎn)生水土流失的環(huán)節(jié)，同意主體工程 300m 的截排水措施，該措施具有很好的水土保持功能，滿足水土保持要求，應納入水土流失 綜合防治措施體系，并將排水溝投資元計列到水土保持措施投資中，本報表將不 再重復設計水土保持措施。 | |||
水土保持投資估算 （萬元） | 工程措施 | 0 萬元 | 植物措施 | 0 萬元 |
臨時措施 | 0 萬元 | 水土保持補償費 | 0 萬元 | |
獨立費用 | 建設管理費 | 0.00 萬元 | ||
水土保持監(jiān)理費 | 0.00 萬元 | |||
設計費 | 2.00 萬元 | |||
總投資 | 2.12 萬元 | |||
編制單位 | 青海金晟工程咨詢有限責任公司 | 建設單位 | 民和回族土族自治縣教育局 | |
法定代表 人及電話 | 俞延義 09715137767 | 企業(yè)負責人及電 話 | 李全義 | |
地址 | 西寧市城西區(qū)西川南路 76 號萬達中心 | 地址 | 海東市民和縣川口鎮(zhèn)東垣一路7號 | |
郵編 | 810000 | 郵編 | 810800 | |
聯(lián)系人 | 趙文亮 | 聯(lián)系人及電話 | 孟老師18909729639 | |
電子信箱 | 電子信箱 | |||
傳真 | 0971—5137767 | 傳真 | ||
東溝初級中學 2017 年義務教育學校建設項目水土保持方案報告表/Image_009.png)
簡要說明
目 錄
民和縣西溝鄉(xiāng)東溝初級中學2017年義務教育學校建設項目位于民和縣西溝鄉(xiāng)東溝初級中學院內(nèi)。距離民和縣城21km，屬腦山地區(qū)。
工程總占地面積 1.24hm2，總建筑面積 0.91hm2，由建（構）筑物區(qū)、運動場區(qū)等組成。建構筑物區(qū)包括教學樓、學生食堂、室外廁所。項目容積率為 0.37，建筑密度 27.86%。
工程總占地 1.24hm2，均為永久占地，占地性質(zhì)為教育用地，隸屬于民和縣。工程開挖總量開挖總量 2302m3；建筑物基礎挖方回填利用，土石方回填共 921m3；項目土石方經(jīng)綜合利用后，余方 1381m3 全部在建筑物周圍回填壓實。工程總投資為 909.04 萬元，其中土建投資 784.37 萬元，其中 80%申請升級補助資金，20%
地方配套。工程已于 2017 年 1 月開工建設，于 2027 年 9 月全部竣工，施工期共
9 個月。截止目前，工程已全部完建。
《中華人民共和國水土保持法》（全國人大常委會，1991 年 6 月 29
日頒布 2010 年 12 月 25 日修訂，2011 年 3 月 1 日實施）；
《中華人民共和國水法》（2016 年 7 月 2 日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議第二次修正）；
《中華人民共和國防洪法》（2016 年 7 月 2 日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議第三次修正）；
《中華人民共和國環(huán)境保護法》（全國人大常委會，1989 年 12 月 26
日頒布實施，2014 年 4 月 24 日修訂通過，2015 年 1 月 1 日實施）；
《中華人民共和國土地管理法》（全國人大常委會，1986 年 6 月 25
日通過，2019 年 8 月 26 日第四次修訂，2020 年 1 月 1 日起施行）；
《中華人民共和國水污染防治法》（2008 年 2 月 28 日中華人民共和
國主席令第 87 號，2008 年 6 月 1 日起實施）；
《青海省生態(tài)文明建設促進條例》（2015 年 1 月 13 日青海省第十二屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過）；
青海省實施<中華人民共和國水土保持法>辦法》（2016 年 6 月 1 日）；
《開發(fā)建設項目水土保持概（估）算編制規(guī)定》（水利部，水總［2003］
67 號）；
財政部 國家發(fā)展改革委 水利部 中國人民銀行關于印發(fā)《水土保持補償費征收使用管理辦法》的通知（財綜[2014]8 號）；
省發(fā)展改革委 省財政廳 省水利廳關于《我省水土保持補償費收費標準及有關問題的通知》（青發(fā)改價格[2017]475 號）；
《水利部辦公廳關于調(diào)整水利工程計價依據(jù)增值稅計算標準的通知》
（辦財務函[2019]448 號）。
《水利部關于加強水土保持監(jiān)測工作的通知》（水保[2017]36 號）；
《水利部辦公廳關于印發(fā)生產(chǎn)建設項目水土保持信息化監(jiān)管技術規(guī)定
（試行）的通知》（辦水保[2018]17 號）；
青海省人民政府《關于印發(fā)青海省水功能區(qū)劃（2015-2020 年）的通知
（2014 年 3 月）；
《水利部生產(chǎn)建設項目水土保持方案技術評審細則（試行）的通知》
（辦水保 2018[47]號）；
《國務院關于取消一批行政許可事項的決定》（國發(fā)[2017]46 號）；
水利部辦公廳關于印發(fā)《水利部生產(chǎn)建設項目水土保持方案變更管理規(guī)定（試行）》的通知（辦水保[2016]65 號）；
水利部《關于加強事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設項目水土保持設施自主驗收的通知》（水保[2017]365 號）；
《關于調(diào)整青海省水利水電工程營業(yè)稅改征增值稅計價依據(jù)》的通知
（青水建[2016]179 號）；
《水利部辦公廳關于印發(fā)生產(chǎn)建設項目水土保持技術文件編寫和印制格式規(guī)定》（試行）的通知（辦水保[2018]135 號）；
《水利部辦公廳關于印發(fā)生產(chǎn)建設項目水土保持設施自主驗收規(guī)程》
（試行）的通知（辦水保[2018]133 號）；
《水利部辦公廳關于調(diào)整水利工程計價依據(jù)增值稅計算標準的通知》
（辦財務函[2019]448 號）；
《水利部關于進一步深化“放管服”改革全面加強水土保持監(jiān)督的意見》
（水保[2019]160）；
水利部辦公廳關于開展 2019 年生產(chǎn)建設項目水土保持遙感監(jiān)管工作
的通知（辦水保涵[2019]第 756 號）；
水利部辦公廳關于印發(fā)水土保持監(jiān)測成果管理辦法（試行）的通知（辦水保[2019]164 號）；
水利部辦公廳關于生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)督管理辦法的通知（辦水保[2019]172 號）；
《水利部辦公廳關于做好生產(chǎn)建設項目水土保持承諾制管理的通知》
（辦水保[2020]160 號）；
《水利部辦公廳關于進一步加強生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)測工作的通知》（辦水保[2020]161 號）；
1.2.4 規(guī)范性標準
（1）《防洪標準》（GB50201-2014）；
《水利工程水利計算規(guī)范》（SL104-2015）；
《主要造林樹種苗木質(zhì)量分級標準》（GB6000-1999）；
《青海主要造林樹種苗目質(zhì)量分級》（DB63/T236-2015)；
（5）《造林技術規(guī)程》（GB/T15776-2016）；
《水利水電工程制圖標準 水土保持圖》（SL73.6-2015）；
《生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)測規(guī)程（試行）》（辦水保[2015]139 號）；
《水利水電工程設計工程量計算規(guī)定》（SL328-2005）；
《水土保持監(jiān)測設施通用技術條件》（SL342-2006）；
《土壤侵蝕分類分級標準》（SL190-2007）；
《生產(chǎn)建設項目水土保持技術標準》（GB 50433-2018）；
《生產(chǎn)建設項目水土流失防治標準》（GB/T 50434-2018）；
《開發(fā)建設項目水土保持設施驗收規(guī)范》（GB/T22490-2008）；
《水土保持工程設計規(guī)范》（GB51018-2014）；
（15）《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010-2017)；
《水土保持工程調(diào)查與勘測標準》（GB/T51297-2018）；
《生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)測與評價標準》（GB/T51240-2018）；
《生產(chǎn)建設項目土壤流失量測算導則》（SL773-2018）。
依據(jù)《全國水土保持規(guī)劃》（2015-2030 年），項目區(qū)屬于甘青寧黃土丘陵國家級水土流失重點治理區(qū)，參照《生產(chǎn)建設項目水土流失防治標準》規(guī)定，執(zhí)行西北黃土高原區(qū)水土流失防治一級標準。根據(jù)項目區(qū)自然氣候條件、地形地貌、水土流失現(xiàn)狀及各施工單元造成的水土流失類型，確定工程施工準備期、施工期、自然自然恢復期水土流失防治目標。
水土流失治理度：本工程位于半干旱區(qū)，且處于國家級水土流失重點治理區(qū)，因此，水土流失治理度提高 4-5 個百分點。
土壤流失控制比：項目區(qū)土壤侵蝕強度以微度侵蝕為主，土壤流失控制比增加 0.2。
渣土防護率（%）：項目區(qū)地勢平坦，且位于市區(qū)內(nèi)，工程建設產(chǎn)生的棄渣以及臨時堆土應全部清理，因此渣土防護率調(diào)整至 100%。
表土保護率（%）：本工程為已完工項目，且現(xiàn)狀不存在可剝離的表土。因此，該指標不做要求。
林草植被恢復率（%）、林草覆蓋率（%）：由于本項目位于廠區(qū)生產(chǎn)區(qū)，為便于防火及安全生產(chǎn)，本項目不實施綠化措施，基本為硬化。因此，本項目不計林草植被恢復率及林草覆蓋率。
表 1-1 水土流失防治目標
防治目標 | 標準值 | 修正值 | 采用標準 | |||||
施工期 | 設計水平年 | 按地形修正 | 國家級水土流失重點治理區(qū) | 按土壤侵蝕強度修正 | 按可剝離及保護表土面積 | 施工期 | 設計水平年 | |
水土流失治理度 | * | 93 | +5 | * | 98 | |||
（%） | ||||||||
土壤流失控制比 | * | 0.8 | +0.2 | * | 1.0 | |||
渣土防護率（%） | 90 | 92 | +8 | 98 | 100 | |||
林草植被恢復率 （%） | * | 95 | * | - | ||||
林草覆蓋率（%） | * | 22 | * | - |
平面布置
本工程位于現(xiàn)有校園內(nèi)，校園場地呈不規(guī)則的長方形，校園主入口位于場地東側，根據(jù)基地環(huán)境和學?，F(xiàn)有建筑的特點，充分考慮原有布置原則，利用現(xiàn)有公用工程設施和現(xiàn)有空地，力求新老布置協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
學校規(guī)劃西側為生活區(qū)，南側為運動區(qū)，中部為教學區(qū)。學校整體布局合理，功能分區(qū)明確，利用院內(nèi)道路體系及綠化將各個建筑物相銜接，本次擬建教學樓為于場地東北側，生活用房位于場地西側。
校園內(nèi)形成環(huán)形路網(wǎng)，將各建筑物聯(lián)系起來，本項目利用學?，F(xiàn)狀道路，能滿足校園交通流量需要。學校已有綠化種植規(guī)模，項目建成后在新建建筑物周邊增添質(zhì)量，起到美化環(huán)境、凈化空氣的作用。
豎向布置
根據(jù)原始地形圖，整個項目區(qū)由南向北逐漸低緩，高程由 2186m 逐漸降低至 2181m，高差約為 5m。因為原有地形高差較小，場區(qū)基本無場平，依照原有地貌布置，道路坡度為 0.2%，滿足了雨水的組織排放。
本項目主要建構筑物區(qū)、運動場區(qū)兩個區(qū)組成，其中建構筑物區(qū)包括教學樓、學生食堂、室外廁所及運動場。
教學樓
綜合教學樓真格建筑物采用“凹”字型布局，主體為四層框架結構，建筑物面積 2700m2，建筑物占地面積為 675m2，為雙面內(nèi)走廊布置。走廊疏散尺寸 3.0m，教學樓內(nèi)分別布置普通教室、辦公室及衛(wèi)生間等用房?？倢訑?shù)為 4 層，層高為
3.6m，建筑物主體高度為 14.75m。
學生食堂
學生食堂建筑面積為 500m2，為二層框架結構，層數(shù)為 1 層，層高為 4.5m，總建筑物高度為 4.95m。
室外廁所
室外廁所為地上一層，總建筑物面積為 105.84m2，為砌體結構，層數(shù)為一層，層高為 3.0m，總建筑高度 3.15m。
地基處理及基礎
本工程教學樓、食堂基礎采用獨立基礎，埋深約 2.0m；水廁基礎采用條形基礎，基礎埋深約 1.5m?；A地標高以下 2.5m 沿基礎外擴 2.0m 采用 3:7 灰土換填，壓實系數(shù)不小于 0.97。
建構筑物區(qū)
建設內(nèi)容：建構筑物總占地面積 12315.55m2，總建筑面積 3305.84m2。各單體主要情況見表 1-3。
表 1-3 建構筑物建設主要指標
序號 | 建、構筑物名稱 | 結構形式 | 建筑層 數(shù) | 建筑高度 （m） | 占地面積 （m2） | 建筑面積 （m2） | 備注 |
1 | 教學樓 | 框架結構 | 4 | 14.70 | 693.71 | 2700 | |
2 | 食堂 | 框架結構 | 1 | 4.95 | 378 | 500 | |
3 | 水側 | 砌體結構 | 1 | 3.15 | 105.84 | 105.84 | |
4 | 運動場 | 三合土 | 11138 | ||||
12315.55 | 3305.84 |
工程占地范圍為民和縣西溝鄉(xiāng)東溝初級中學校園內(nèi)預留用地。經(jīng)統(tǒng)計，工程總占地 1.24hm2，均為永久占地。按占地類型劃分，為教育用地，行政區(qū)劃隸屬于民和縣。工程占地詳見表 1-4。
表 1-4 工程占地性質(zhì)及占地類型統(tǒng)計表
序號 | 項目 | 占地面積（hm2) | 占地類型（hm2) | 占地性質(zhì) | 備注 |
教育用地 | |||||
一 | 建構筑物工程區(qū) | 0.13 | 0.13 | 永久占地 | |
二 | 運動場區(qū) | 1.11 | 1.11 | ||
合計 | 1.24 | 1.24 | |||
土石方平衡
經(jīng)計算，主體工程挖方主要為建筑物基礎開挖，開挖總量 2302m3；建筑物基礎挖方回填利用，土石方回填共 921m3；項目土石方經(jīng)綜合利用后，余方 1381m3全部在建筑物周圍回填壓實。土石方平衡計算見表 1-5，土石方流向框圖見圖 2-3。
表 1-5 工程土石方平衡表 單位：萬m3
序號 | 分區(qū)及內(nèi)容 | 開挖 | 回填 | 調(diào)入 | 調(diào)出 | 外借 | 余方 | 余方去向 | |
1 | 建構筑物工程區(qū) | 基礎開挖 | 2302 | 921 | 1381 | 建筑物周圍回填壓實 | |||
合計 | 2302 | 921 | 1381 | ||||||
表土保護分析
由于本工程為已完建項目，因此，項目區(qū)現(xiàn)狀無可剝離的表土。
項目區(qū)位于民和縣西溝鄉(xiāng)東溝，總體地勢西北高東南低，略向東北傾斜，擬建場地地形較平坦、開闊，海拔高程2181.17~2186.96m，相對高差5.79m。地貌單元屬Ⅱ級河谷階地。預留用地地表組成物質(zhì)為素填土、黃土。
場地地層結構
學校所在地屬于Ⅱ級階地，經(jīng)勘探揭露，場地地基土主要由素填土、黃土狀土組成，自上而下巖性特征描述如下：
素填土（Q）：褐黃色，以粉土為主，稍濕，稍密，含有少量砂礫、植物根等。大孔隙，結構松散，厚度 1.80~3.10 米。物理力學性質(zhì)評價：厚度不均，結構松散，物理力學性差，不宜作天然地基。
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黃土狀土（Q 2al+pl）：黃褐色與綜紅色，以粉粒為主，稍濕~濕，稍密~密實，針狀孔發(fā)育，搖振反映中等，無光澤反應，干強度低，韌性低，揭露厚度 5.10~5.80米。
物理力學性質(zhì)評價：根據(jù)土工實驗結果，其含水量平均值 w=23.3%，Sr=46.57，飽和；天然隙比平均值為 e=0.783，以中密為主，壓縮系數(shù)平均值 a1-2=0.32MPa-1，以中壓縮性土為主；根據(jù)標準貫入實驗（N63.5=6.8）并結合地區(qū)經(jīng)驗值，建議飽和黃土承載力標準值 fk=130kPa。
水文地質(zhì)
場地內(nèi)未見地下水，可不考慮地下水對施工的影響。
地震基本烈度
根據(jù)《建筑抗震設計規(guī)范》（GB 50011-2010）附錄 A《我國主要城鎮(zhèn)抗震設防烈度、設計基本地震速度和設計地組》，項目區(qū)地震基本烈度為七度，設計基本地震加速度為 0.10g，地震分組為第三組。
工程區(qū)屬于高原溫帶半干旱氣候區(qū)，根據(jù)民和氣象站資料（1981—2010 年）統(tǒng)計，該地區(qū)多年平均降水量 338.2mm，降水量季節(jié)分布不均勻，降水主要集中在 7~9 月，占全年總降水量的 40.8%，多年平均蒸發(fā)量 1572.4mm，多年平均氣溫 8.3℃，極端最高氣溫 37.8℃，極端最低氣溫-21℃，≥10℃積溫為 2300℃，多年平均日照時數(shù)為 2361.5h，無霜期 198d，多年平均風速 1.4m/s，最大風速
24m/s，多為西風，最大凍土層深度 1.16m。
項目區(qū)所在地屬湟水流域，湟水流域是黃河上游一級支流，主要由湟水干流和大通河組成，總面積 32863km2。其中湟水干流介于北緯 36°02′～37°28′，東經(jīng)
100°42′～103°01′之間，呈樹葉狀，西北高東南低，自西北流向東南，發(fā)源于青海省海晏縣境內(nèi)的祁連山系大坂山南坡，上游主源為麻皮寺河，在海晏縣城與哈利澗河匯合后稱為湟水，流經(jīng)湟源縣進入西寧盆地，與支流北川河相匯，然后蜿蜒東行，穿過小峽、大峽、老鴉峽，在民和縣享堂與其最大一級支流大通河匯合后流入甘肅省，于甘肅省永靖縣傅子村入黃河。
項目區(qū)屬青海省東部森林草原土壤區(qū)，土壤類型有兩種—灌淤土和灰鈣土并以灰鈣土為主，土壤母質(zhì)以黃土或黃土狀物質(zhì)為主。
灰鈣土是項目區(qū)內(nèi)的主要土種。分布在其母質(zhì)為多為黃土狀物質(zhì)和河流沖積層，PH 值 7.8～8.1，土層厚度 65cm，有機質(zhì)含量 1～2.0%，腐殖質(zhì)積累比較明顯，自然容重 1.29～1.50t/m3。灰鈣土的植被主要為蒿屬和小灌木，草本較多，蒿屬的短命植物生長較好，地面覆蓋度高者可達 60～70%，由于灰鈣土自然條件較好，故灰鈣土多被開墾利用。
結合現(xiàn)場調(diào)查，項目已建成，場區(qū)內(nèi)無可剝離的表土。
項目區(qū)植被在青海省植被區(qū)劃土中屬于湟水—黃河流域森林、溫性草原地區(qū)，建設項目所在區(qū)域的自然植被覆蓋率低，種類稀少，群落組成簡單，層次分化不明顯。區(qū)域天然植被主要樹種有青楊、旱柳、云杉等；草種有冰草、披堿草等；人工植被主要樹種有垂榆、國槐、紫穗槐、榆葉梅、丁香、紫葉李、金葉榆等，草種主要有披堿草、黑麥草等。區(qū)域植被覆蓋率在 30%左右。
項目區(qū)所在區(qū)域屬于甘青寧黃土丘陵國家級水土流失重點治理區(qū)，項目區(qū)不涉及飲用水水源保護區(qū)、水功能一級區(qū)的保護區(qū)和保留區(qū)、也不涉及自然保護區(qū)、世界文化自然遺產(chǎn)地、風景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園和重要濕地。
工程總體方案選址基本符合《中華人民共和國水土保持法》、《生產(chǎn)建設項目水土保持技術標準》（GB 50433-2018）中的相關要求，主體工程選址（線）避讓了河流兩岸、湖泊和水庫周邊的植物保護帶和全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡中的水土保持監(jiān)測站點、重點試驗區(qū)及國家確定的水土保持長期定位觀測站。
工程處于甘青寧黃土丘陵國家級水土流失重點治理區(qū)，屬于容易引發(fā)水土流失的區(qū)域，具有一定的水土保持約束性因素。但本項目為校園改擴建項目，選址無法避讓，工程在水土保持措施設計時應提高防護標準，嚴格控制擾動地表和植被損壞范圍、控制工程占地、加強工程管理、優(yōu)化施工工藝。通過這些措施的實施，可以減緩水土流失影響，滿足水土保持要求。
綜上，工程的建設存在部分約束性因素，但是通過提高水土保持措施防護標準、設計完善的水土保持措施的前提下，符合水土保持總體要求，工程建設基本可行。
工程總體布局合理緊湊，校園平面設計按教學、運動、生活等不同功能進行分區(qū)，合理布局，各區(qū)之間聯(lián)系方便，互不干擾。建筑物組合緊湊、集中，校園內(nèi)主要交通道路按消防要求布設，校園內(nèi)空閑地進行綠化美化，可有效防治水土流失，符合水土保持要求。工程處于甘青寧黃土丘陵國家級水土流失重點治理區(qū)，有一定的約束性因素，但在采取提高防治措施標準，嚴格控制施工擾動范圍，加強施工管理，可以減緩或遏制水土流失，符合水土保持要求。
本工程占地全為永久占地，主要包括建筑物和運動場。工程總占地面積
1.24hm2，占地類型為教育用地，行政區(qū)劃均屬于民和縣，根據(jù)現(xiàn)場踏勘，工程建設全控制在校園征占地紅線內(nèi)，符合節(jié)約用地和減少擾動要求。
工程土石方挖填數(shù)量分析與評價
主體工程開挖總量 2302m3；建筑物基礎挖方及場地平整挖方盡量在本區(qū)域內(nèi)回填利用，土石方回填共 921m3；項目土石方經(jīng)綜合利用后，余方 1381m3 全部在建筑物基礎周圍回填壓實，工程土石方挖填及利用基本滿足工程建設需要，符合施工工藝流程，基本合理。
經(jīng)統(tǒng)籌考慮，土石方數(shù)量的發(fā)生基于工程建設的實際需要而產(chǎn)生，符合土石方數(shù)量最優(yōu)化原則。
工程土石方調(diào)配分析與評價
主體工程在土石方調(diào)配上，充分考慮綜合利用開挖料，基礎開挖土方，除了基礎回填外，其余均在建筑物基礎周圍回填壓實，綜合利用，符合水土保持要求。
施工組織分析與評價
本項目施工臨時設施區(qū)設置項目區(qū)硬化區(qū)域，避開了植被相對良好的區(qū)域和基本農(nóng)田，靠近場內(nèi)道路，能夠方便地到達各施工點，并且不會對主體工程施工產(chǎn)生干擾，也不新增占地，符合水土保持和主體工程施工要求。
本工程先施工建筑物基礎，待該基礎成型后再進行地上建筑物施工，可在保證工程按期完工的前提下節(jié)省資源的配置，同時避免開挖面長期裸露產(chǎn)生大量水土流失。防止重復開挖和多次倒運，減少裸露時間和范圍，工程的施工時序符合水土保持要求。
施工方法及工藝分析評價
本工程施工項目主要為土石方開挖及填筑、建（構）筑物的施工等。本項目采取以機械施工為主，適當配合人力施工，全面考慮以專業(yè)化、機械化的施工隊伍為主。在基礎施工中，配合施工機具采用人工開挖，開挖的土石方多余部分全部統(tǒng)一堆放至變電所東側的空地，并采取臨時攔擋、苫蓋等防護措施；基礎建設完成后及時將基礎回填，逐層夯實，有效地控制了土壤流失，基礎回填利用本工程挖方，合理利用土石方。通過分析，從水土保持角度講，以上主要的施工工藝基本合理可行，對控制水土流失有一定的作用。
運動場區(qū)
排水溝：運動場周邊設排水明溝，排水溝坡度為 0.3%,為 U 型斷面，規(guī)格為
50×50cm，渠底澆筑 50mm 厚 C15 素砼墊層。該措施具有水土保持功能。
運動場區(qū)
排水溝：運動場周邊設排水明溝，排水溝坡度為 0.3%,為 U 型斷面，規(guī)格為
50×50cm，渠底澆筑 50mm 厚 C15 素砼墊層。該措施具有水土保持功能。界定為水土保持工程。
主體工程中具有水土保持措施，且納入本方案水土保持投資的工程共計 8.28
萬元，詳見表 2-1。
表 2-1 主體具有水土保持功能的措施及投資統(tǒng)計表
措施名稱 | 工程量 | 合計（萬元） |
一、運動場區(qū) | ||
排水溝 | 長 300m | 1.50 |
根據(jù)《全國水土保持區(qū)劃》（試行），項目區(qū)水土保持三級區(qū)劃為西北黃土高原區(qū)-甘寧青山地丘陵溝壑區(qū)-青東甘南丘陵溝壑蓄水保土區(qū)。根據(jù)《全國水土保持規(guī)劃》（2015-2030 年），工程所經(jīng)區(qū)域屬于依法劃定的甘青寧黃土丘陵國家級水土流失重點治理區(qū)。
區(qū)域水土流失現(xiàn)狀
根據(jù)“青海省第一次水利普查成果”統(tǒng)計，民和縣水土流失面積為 675km2，占全縣總面積的 36%，其中輕度流失面積為 251km2，占總水土流失面積的
37.19%；中度流失面積為 211km2，占總水土流失面積的 31.26%；強度流失面積為 159km2，占總水土流失面積的 23.56%，極強度 47km2，占總水土流失面積的
6.96%，劇烈 6.0km2，占總水土流失面積的 0.89%。詳見表 3-1。
表 3-1 民和縣水土流失現(xiàn)狀統(tǒng)計表 單位：km2
流失程度 | 輕度侵蝕 | 中度侵蝕 | 強烈侵蝕 | 極強烈侵蝕 | 劇烈侵蝕 | 水土流失總面積 | |
行政區(qū)劃 | |||||||
民和縣 | km2 | 251 | 211 | 159 | 47 | 6.0 | 675 |
% | 27.19 | 31.26 | 23.56 | 6.96 | 0.89 | ||
項目區(qū)土壤侵蝕狀況
根據(jù)《全國第一次水利普查數(shù)據(jù)》結合項目組對當?shù)芈懵吨参锔档纳疃群屯寥榔拭嬲{(diào)查確定，土壤侵蝕背景值為 600t/km2.a。根據(jù)《土壤侵蝕分級標準》
（SL190-2007）規(guī)定，土壤容許流失值為 1000t/km2.a。
本工程新增水土流失的類型主要為：施工裸露面及開挖臨時土堆積在自然沉降、降雨、雨水徑流沖蝕和人為活動等外力作用下，發(fā)生以濺蝕、面蝕和細溝侵蝕為主的水力侵蝕，局部地段可能存在的崩塌、滑坡等重力侵蝕。
在工程建設過程中，工程占地、土石方開挖、臨時堆土棄渣等開發(fā)建設活動，對項目區(qū)原有地形地貌、土壤、植被、氣候自然因素必然造成一定的影響。工程
建設對水土流失的影響主要包括以下幾個方面：
氣象因素
本工程屬于水力侵蝕區(qū)，工程施工期間，對原有地表植被造成破壞，將會形成大量的地表裸露面，同時工程區(qū)硬化等措施，不利于降水蓄滲，更易產(chǎn)生水力侵蝕。
地形、地貌因素
隨著基礎基礎開挖量增多，逐漸形成了占地面積較大，堆積較高的人工堆墊地貌堆棄物料質(zhì)地不均勻、堆棄高度不相同，導致受力不均勻，可在平臺形成沉陷、裂縫；修筑施工道路、供排水管線布設，基礎開挖，土方臨時堆放，回填等，破壞了地表原有的植被和天然穩(wěn)定地表，形成了片狀、條帶狀的裸露面；
土壤
項目區(qū)土壤主要為灰鈣土，在天然地表的覆蓋下，具有一定的抗水蝕能力。由于工程的建設，大量的松散表土發(fā)生運移并重新堆積，使土壤水分大量散失，土體結構破壞，表土松散，大大降低了原地表土壤的抗蝕力。
植被
植被是防治水土流失的最好屏障，但由于工程的建設，破壞了原有植被，使原有穩(wěn)定的地表直接裸露，大量的松散表土發(fā)生運移并重新堆積，使土壤水分大量散失，土體結構破壞，表土松散，大大降低了原地表土壤的抗蝕力。建構筑物區(qū)、場內(nèi)硬化等，原地面植被遭到嚴重破壞，植被對土壤的覆蓋保護作用和根系固土作用喪失殆盡；工程基礎基礎開挖，采取機械和人工相結合的方式，對地表造成較大擾動，影響土壤的團粒及抗蝕性。
本項目建設擾動地表面積為 1.24hm2，行政區(qū)劃均屬于民和縣。
本項目占地為原校園預留地，存在灌草植被，因此，損毀植被面積 1.24hm2。
本工程無棄渣。
根據(jù)工程總體布局、擾動方式和程度、施工工藝、施工場地以及不同施工區(qū)域的土壤流失類型和特點，對整個預測范圍進行分區(qū)。
本工程水土流失預測范圍主要為項目建設區(qū)，預測分區(qū)主要為建構筑物工程區(qū)、運動場區(qū)，建構筑物工程區(qū)預測面積 0.13hm2，運動場區(qū)預測面積 1.11hm2。單元的具體情況詳見表 3-2。
表 3-2 水土流失預測單元劃分表
預測單元 | 項目建設區(qū)面積（hm2） | 施工期（施工準備期） | 自然恢復期 |
水土流失面積（hm2） | 水土流失面積（hm2） | ||
建構筑物區(qū) | 0.13 | 0.13 | |
運動場區(qū) | 1.11 | 1.11 |
根據(jù)項目特點，本工程屬建設類項目，預測時段分為施工期（含施工準備期）和自然恢復期。根據(jù)主體工程施工方案，本工程工期為 9 個月。根據(jù)項目施工區(qū)域各預測單元的特點，對不同的區(qū)域采取不同的預測時段。各預測分區(qū)的預測時段根據(jù)施工安排，結合產(chǎn)生水土流失的季節(jié)，以最不利的情況合理選定其預測時段。
施工期
工程于 2017 年 1 月進入全面施工階段，計劃 2017 年 9 月底竣工。施工期每個預測時段按最不利的情況進行考慮，超過雨季長度的按年計算，不超過雨季長度的按占雨季長度比例計算。根據(jù)主體工程施工進度安排，預測時段按照工程施工期計算為：工程工期 1 年。施工期施工活動主要包括基礎開挖、主體建筑物施工、基礎回填、運動場建設等，因此，預測時段為 1.0a。
自然恢復期
隨著本項目各類工程的建成，由施工活動產(chǎn)生的影響也基本結束，此時的水土流失僅是施工期的延續(xù)。隨著地表結皮的逐步恢復，水土流失強度和侵蝕量將將逐步降低和減少。根據(jù)當?shù)氐淖匀粭l件，天然植物恢復或表土形成相對穩(wěn)定的結構并發(fā)揮水土保持功效約需要 5 年，根據(jù)項目區(qū)自然條件及植被生長情況，確
定本工程建設區(qū)自然恢復期水土流失預測時段為 5 年。水土流失預測時段劃分詳見表 3-3。
表 3-3 水土流失預測區(qū)域、時段及面積
預測單元 | 項目建設區(qū)面積（hm2） | 施工期（施工準備期） | 自然恢復期 |
預測年限（a） | 預測年限（a） | ||
建構筑物工程區(qū) | 0.13 | 1 | 5 |
運動場區(qū) | 1.11 | 1 | 5 |
原地貌土壤侵蝕模數(shù)的確定
由于項目區(qū)處于國家級水土流失重點治理區(qū)，侵蝕強度為微度，結合對項目區(qū)地面坡度及林草植被覆蓋率調(diào)查確定，項目區(qū)地面坡度為 1～5°，林草植被覆蓋率為 30%左右，因此，確定原地貌土壤侵蝕模數(shù)為 800t/km2.a。
擾動后土壤侵蝕模數(shù)的確定
根據(jù)本工程建設中新增水土流失的成因、類型、空間分布特點的分析，結合現(xiàn)場調(diào)查資料及水土流失背景值資料，綜合分析確定本工程各預測單元擾動后的土壤侵蝕模數(shù)。
各分區(qū)施工準備期、施工期及自然恢復期從保守角度綜合分析考慮，本工程施工擾動后土壤侵蝕模數(shù)取值確定為 2400～3000t/km2.a。自然恢復期根據(jù)工程運行期水蝕強度變化和植被恢復時間資料，確定自然恢復期土壤侵蝕模數(shù)每年遞減
30%～50%。具體見表 3-4。
表 3-4 本工程土壤侵蝕模數(shù)預測參數(shù)取值
預測單元 | 背景值 | 施工期（含施工準備期） | 自然恢復期 | ||||
加權平均后的侵蝕模數(shù) （t/km2.a） | 侵蝕模數(shù) （t/km2.a） | 自然恢復期土壤侵蝕模數(shù)（t/km2.a） | |||||
第1年 | 第2年 | 第3年 | 第4年 | 第5年 | |||
建構筑物工程區(qū) | 600 | 3000 | |||||
運動場區(qū) | 600 | 3000 | |||||
工程在施工期（含施工準備期）和自然恢復期間可能產(chǎn)生水土流失總量37t，水土流失背景值為7t，新增水土流失量為30t。本工程水土流失量預測具體見表
3-5。
表 3-5 水土流失預測成果表
預測單元 | 預測時段 | 土壤侵蝕背景值 （t/km2.a） | 擾動后侵蝕模數(shù) （t/km2.a） | 侵蝕面積 （hm2） | 侵蝕時間 （a） | 背景流失量 （t） | 預測流失量 （t） | 新增流失量 （t） |
建構筑物工程區(qū) | 施工期 | 600 | 3000 | 0.13 | 1 | 1 | 4 | 3 |
運動場區(qū) | 施工期 | 600 | 3000 | 1.11 | 1 | 7 | 33 | 27 |
總計 | 7 | 37 | 30 | |||||
各時段預測結果 | 施工期 | 7 | 37 | 30 | ||||
合計 | 7 | 37 | 30 | |||||
截止目前，本工程已完建，按照工程特點、項目組成、工程布局及工序，本工程分為建（構）筑物防治區(qū)、運動場防治區(qū) 2 個水土流失防治分區(qū)。
工程水土流失防治分區(qū)詳見表 4-1。
表 4-1 工程水土流失防治分區(qū)表 單位：hm2
序號 | 工程水土流失防治分區(qū) | 防治分區(qū)面積（hm2) |
1 | 建構筑物防治區(qū) | 0.13 |
2 | 運動場防治區(qū) | 1.11 |
根據(jù)水土流失防治分區(qū)，在對主體工程中具有水土保持功能工程水土流失預測的基礎上，針對該項目施工建設活動引發(fā)水土流失的特點和造成危害的程度，采取有效的水土流失防治措施，把各項水土保持措施有機結合起來，并把主體工程中具有水土保持功能的工程納入水土流失防治措施體系中，合理確定水土保持措施的總體布局，形成完整、科學的水土保持措施防治體系。
由于本工程為改擴建項目，且目前已全部完工，校園內(nèi)原有的綠化措施可滿足綠化標準，通過分析，沒有產(chǎn)生水土流失的環(huán)節(jié)，同意主體工程 300m 的截排水措施，該措施具有很好的水土保持功能，滿足水土保持要求，應納入水土流失綜合防治措施體系，并將排水溝投資元計列到水土保持措施投資中，本報表將不再重復設計水土保持措施。
水土保持工程為主體工程的配套工程，主要由工程措施和臨時防護措施組成，實行與主體工程同時設計同時施工同時投產(chǎn)使用的“三同時”原則。本方案的水土保持投資估算作為主體工程投資估算組成部分，計入總投資估算中。
工程措施所采取的價格水平年、主要材料價格、人工單價及工程預算單價及單價中的有關費率與主體工程一致。
水利部水總（2003）67 號《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定和定額》。
水土保持工程的資金來源與主體工程資金來源情況相同。
工程措施、植物措施工程單價由直接工程費、間接費、企業(yè)利潤和稅金組成。其中直接工程費中的其他直接費含冬雨季施工增加費、夜間施工增加費及其他 等。
直接工程費
直接工程費=直接費+其他直接費+現(xiàn)場經(jīng)費直接費=人工費+材料費+機械使用費
其他直接費=直接費×其他直接費費率現(xiàn)場經(jīng)費=直接費×現(xiàn)場經(jīng)費費率
現(xiàn)場經(jīng)費費率表見表 7-1。
間接費
間接費=直接工程費×間接費率
表 5-1 投資概算費率表
編號 | 項目 | 其他直接費率（%） | 現(xiàn)場經(jīng)費率（%） | 間接費率（%） |
1 | 土地整治 | 2.5 | 3 | 3 |
2 | 植物措施 | 2.5 | 4 | 3.3 |
企業(yè)利潤
企業(yè)利潤=（直接工程費+間接費）×企業(yè)利潤率。
工程措施按直接工程費與間接費之和的 7%計算，植物措施按直接工程費與間接費之和的 5%計算。
稅金
稅金=（直接工程費+間接費+企業(yè)利潤）×稅率。
稅金按直接工程費、間接費、企業(yè)利潤之和的 9%計算。
根據(jù)“財政部 國家發(fā)展改革委 水利部 中國人民銀行關于印發(fā)《水土保持補償費征收使用管理辦法》的通知（財綜[2014]8 號）”，本工程屬于公益性工程項目，因此，水土保持補償費免征。
根據(jù)投資估算結果，水土保持工程總投資為 2.62 萬元，其中主體已有投資
0.50 萬元，方案新增投資 2.12 萬元。方案新增投資中，工程措施投資 0.00 萬元，臨時工程投資 0.00 萬元；獨立費用 2.00 萬元；基本預備費 0.12 萬元，水土保持補償費 0.00 萬元，水土保持措施投資概算見表 5-3 至 5-7。其他見附件。
表 5-3 總估算表 單位：萬元
序號 | 工程或費用名稱 | 建安工程費 | 植物措施 | 獨立費用 | 合計 | |
栽（種） 植費 | 草種費 | |||||
第一部分：工程措施 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | ||
第二部分:植物措施 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | ||
第三部分：臨時工程 | 0.00 | 0.00 | ||||
一至三部分之和 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | |
第四部分：獨立費用 | 2.00 | 2.00 | ||||
一 | 建設管理費 | 0.00 | 0.00 | |||
二 | 科研勘測設計費 | 2.00 | 2.00 | |||
三 | 水土保持監(jiān)理費 | 0.00 | 0.00 | |||
一至四部分之和 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 2.00 | 2.00 | |
基本預備費（6%） | 0.12 | |||||
靜態(tài)總投資 | 2.12 | |||||
水土保持補償費 | 0.00 | |||||
主體工程已有投資 | 0.50 | |||||
總投資 | 2.62 | |||||
5.2.1 防治效果分析
經(jīng)分析，方案實施后至設計水平年水土流失總治理度達到 100%，土壤流失控制比達到 1.02，渣土防護率達到 100%，表土防護率達到 100%。由于本項目 不實施綠化措施，基本為硬化。因此，本項目不計林草植被恢復率及林草覆蓋率。各施工擾動區(qū)域各項防治指標均達到方案目標要求，治理效果顯著。詳見表 5-8和表 5-9。
表 5-8 項目區(qū)水土保持措施面積統(tǒng)計表 單位：hm2
防治分區(qū) | 擾動地表面積（hm2） | 建筑物面積 （hm2） | 道路硬化面積（hm2） | 水土保持措施面積（hm2） | 可綠化面積 （hm2） | ||
工程措施 | 植物措施 | 合計 | |||||
建構筑物工程區(qū) | 0.13 | 0.13 | 0 | ||||
運動場區(qū) | 1.11 | 1.11 | 0 | ||||
合計 | 1.24 | 0.13 | 1.11 | 0 | |||
表 5-9 設計水平年水土流失防治效果指標表
評估項目 | 目標值 | 評 估 依 據(jù) | 單位 | 數(shù)量 | 設計實現(xiàn)值 | 評估結果 |
水土流失治理度（%） | 98 | 水土流失防治責任范圍內(nèi)水土流失治理達標面積 | hm2 | 1.56 | 100 | 達到預期目標 |
防治責任范圍內(nèi)水土流失總面積 | hm2 | 1.56 | ||||
土壤流失控制比 | 1 | 容許土壤流失量 | t/km2.a | 1000 | 1.02 | 達到預期目標 |
治理后每平方公里年平均土壤流失量 | t/km2.a | 980 | ||||
渣土防護率 （%） | 100 | 采取措施實際擋護的永久棄渣、臨時堆土數(shù)量 | 萬 m3 | 0.96 | 100 | 達到預期目標 |
永久棄渣、臨時堆土總量 | 萬 m3 | 0.96 | ||||
表土保護率 （%） | 95 | 保護的表土數(shù)量 | 萬 m3 | 0.47 | 100 | 達到預期目標 |
可剝離表土總量 | 萬 m3 | 0.47 |
生態(tài)效益
水土保持方案實施后，可以有效控制工程建設過程中的人為水土流失，對改善項目區(qū)生態(tài)環(huán)境條件具有一定的作用，并能減少水土流失。
社會效益
水土保持方案實施后，形成植物措施和臨時措施相結合的綜合防治體系，使項目周邊人為造成的水土流失得到了有效控制和治理，同時也保證了工程的安全運行。
環(huán)境是人們賴以生存的條件，環(huán)境的好壞直接影響人們的生活質(zhì)量。通過水土保持措施的實施，新增水土流失量被有效控制，本項目建成后，水土保持措施已實施完成。
經(jīng)濟效益
經(jīng)濟效益主要表現(xiàn)在植物措施中林木的直接經(jīng)濟效益，而且也表現(xiàn)在由于植物和工程措施的實施而使水土流失的危害減少從而節(jié)約的經(jīng)濟收益上。本方案的實施，減輕風沙等自然災害發(fā)生，減少了自然災害的防治費用，同時主體工程的正常運行得到保障，避免外界因素對工程的正常運行造成影響，獲得間接的經(jīng)濟效益。
水土保持方案能否按規(guī)定的技術要求及進度安排實施，并能達到預期的防治效益，組織領導和管理措施是關鍵。本方案應由主體工程建設單位組織實施，其要求是必須承諾和落實具體的實施保證措施，并經(jīng)方案批準機關審查同意。在項目建設初期，建議建設單位組建專門的管理機構或工程指揮部，管理機構內(nèi)需配備一名以上的專職技術人員，負責水土保持方案的具體實施。管理工作主要包括：
做好水土保持防治管理工作，嚴格落實水土保持防治管理措施。水土保持方案審批結束后，工程管理機構應做好施工期間的水土保持工作，嚴格落實各項水土保持措施。加強施工期間水土保持宣傳，加強監(jiān)理單位水土保持監(jiān)理工作，以及施工單位水土保持工作管理的監(jiān)督檢查。
建立水土保持目標責任制，把水土保持列為工程進度、質(zhì)量考核、資金撥付的管理內(nèi)容之一，按年度向水行政主管部門，報告水土流失治理情況，并制定水土保持方案詳細實施計劃。
施工期間，負責與設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測單位保持聯(lián)系，協(xié)調(diào)好水土保持方案與主體工程的關系，確保水土保持工作的正常順利開展，并按時竣工，減少或避免工程建設可能造成的水土流失和生態(tài)環(huán)境的破壞。
根據(jù)《水利部關于進一步深化“放管服”改革全面加強水土保持監(jiān)管的意見
（水保[2019]160 號）》的通知，工程建設期間，根據(jù)水土保持方案中各項防護措施的設計要求，建議建設單位開展水土保持監(jiān)理工作。由于本工程占地及土石方均很小，因此建議水土保持監(jiān)理由主體工程監(jiān)理代為監(jiān)理。
工程建設期間，根據(jù)水土保持方案中各項防護措施的設計要求，委托監(jiān)理單位，進行水土保持工作監(jiān)理工作，監(jiān)理過程中，現(xiàn)場水土保持監(jiān)理人員按照國家和地方政府有關水土保持法規(guī)，受業(yè)主委托監(jiān)督、檢查工程及影響區(qū)的各項水土保持工作；以巡視方式定期對各施工區(qū)域的水土保持措施的落實情況，存在的水土保持問題和解決情況進行檢查，并填寫監(jiān)理日記和巡視記錄，對巡視過程中發(fā)現(xiàn)的水土保持問題，應以通知單的形式要求施工單位在限期內(nèi)處理，并在處理過
程中進行檢查，完工后進行驗收；日常工作中及時整理、歸檔有關水土保持資料、定期向水土保持監(jiān)理單位河業(yè)主報告現(xiàn)場水土保持工作情況，按要求編報水土保持監(jiān)理季度、年度報告，水土保持竣工驗收時應提交《工程水土保持監(jiān)理總結報告》和工程質(zhì)量評定的原始資料和監(jiān)理過程影像資料。
水土保持工程全部實行招標投標制度，嚴格執(zhí)行水利部發(fā)布的“水利工程建設項目招標管理規(guī)定”，采取公平、公正、公開、誠實信用的原則進行招標，確定施工單位。對參與項目投標的施工單位，進行嚴格的審查，確保施工隊伍的技術素質(zhì)。要求施工單位在投標文件中，對水土保持措施的落實實施做出承諾。中標后，施工單位與建設單位簽訂的施工合同中要明確承包商的水土流失防治責 任，制定實施、檢查、驗收的具體方法和要求；在主體工程施工中，必須按照水土保持方案提出的要求實施水土保持措施，嚴格遵循水土保持設計的治理措施、技術標準、進度安排等要求，完成各項水土保持措施，保證水土保持工程效益的充分發(fā)揮。
建設單位根據(jù)批復的水土保持方案，對水土保持實施提出具體要求。水土保持施工必須具有懂水土保持專業(yè)的技術人員，熟悉各項水土保持措施技術要求，并加強水土保持技術培訓，強化施工人員的水土保持意識，提高施工人員的水土保持工程施工技術水平。
民和縣西溝鄉(xiāng)東溝初級中學 2017 年義務教育學校建設項目水土保持方案報告表
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項目區(qū)地理位置圖；
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項目總體布置圖；
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